“区域实践 军队创新”的精彩交汇
——院士工作站入驻军民融合创新园引出热门话题
院士来啦
2018年12月26日，“邱志明院士工作站”正式入驻中关村丰台军民融合创新园。据悉，这在全国尚属首例，开创了军民融合园区建设院士工作站的先河。
中国工程院院士邱志明是海军著名专家。公开资料显示，他是舰载武器系统与运用工程的知名专家。
一石激起千层浪。院士工作站入驻军民融合创新园，引出了有关军地协同、人才建设、创新发展、园区创建的诸多热门话题。
见证者说
区域实践 军队创新，在这里精彩交汇。
区域是承载国家军民融合协同创新的基本单元。以国防科研机构和军工企业为主导，自下而上，构成“演进型”模式；以地方政府为主导，自上而下，构成设计推动的“建构型”模式。军队大力支持配合，使中关村丰台军民融合创新园兼具了“演进”与“构建”的双重特质。
观察人士说，军民融合创新园院士工作站建设，作为科技领域军民融合的可贵探索，通过加强资源统筹配套建设，可望发挥智力、资金等多要素聚集效应，建成中关村军民融合协同创新的“先行区”、科研攻关的“试验田”、产学研一体化的“孵化器”。
北京市工商联相关负责人认为，这标志着丰台军民融合创新园在重大项目科研开发、科技成果合作交流、需求对接辅导、园区建设与人才培养等方面搭建起了一个高层次的科技创新平台，对于提升创新园科技研发软实力具有重要现实意义。
中关村联创军民融合装备产业联盟秘书长季会现表示，创新园“邱志明院士工作站”建设将以军民融合创新需求为导向，以院士专家团队为核心，以创新园为依托，联合进行科研合作，促进科技成果转化运用。“邱志明院士工作站”入驻园区，将更加有效地整合园区资源要素，持续激发园区创新活力。
①18个机场催生一份协议
协同：快速响应的冷与热
军民融合涉及经济与国防建设众多领域和行业。“邱志明院士工作站”入驻中关村丰台军民融合创新园，见证了军民融合区域实践的新鲜活力，见证了军队解放思想的力度空前，同时也为更多地方的探索实践校正了方向，坚定了信心。
前不久，空军机场局和国家民用航空局机场司签署机场保障新技术共享和人才联合培养战略框架协议，着力提高军民航机场一体联动、协同保障能力。
其中，有两个值得关注的关键词：联动 协同。实质在于一体化。
很少有人想到，这份协议背后的艰辛付出。自2015年以来，空军与民航积极推动机场保障军民融合，联合调研18个机场，梳理出6大方面252项标准差异，投入联修联管资金近亿元。这些成功实践，为本次签约奠定了坚实基础。
军民融合“联动 协同”区域实践的特殊魅力，相继在各地显现。反响有冷有热，尽在情理之中。
其中不乏顶层设计和科学引导。
2018年3月14日，全国首个国防科技创新快速响应小组在深圳启动运行。这是中央军委科技委推进科技领域军民融合发展，利用先进商用技术为军服务的一种机制探索。
更多则是各地结合实际的大胆探索和主动推进。
2018年11月6日，闽西南协同发展区军民融合协作第一次联席会议在厦门市召开。厦门、漳州、泉州、龙岩、三明5个地市将在基础设施建设军地共享、产业对接、平台对接、应急救灾和国防动员协同建设开展工作。“厦门 n”模式启动，标志着军民融合区域合作示范工作跨出坚实的一步。
而在四川，正全力构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局，推动环成都经济圈、川南经济区、川东北经济区、攀西经济区竞相发展，形成四川区域发展多个支点支撑的局面。四川“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势，极大地扩宽了军民融合的区域空间。
军地协同本质上以“人”为中心，以“组织行为”为管理根本。山东沂蒙红嫂军供掌门人来鑫说，与中关村丰台军民融合创新园院士工作站建设“对表”，更清楚了今后发展中怎样牢牢抓住供求关系，如何把军队所需与地方所能紧密结合起来。
②从“哑铃模式”的奥秘说起
人才：高端培训的喜与忧
“邱志明院士工作站”组成人员大都年纪轻轻，学历很高且成果颇丰。而在中关村丰台军民融合创新园，管理人员中本科学历者居多。一位对darpa创新素有研究的学者对此十分赞赏。
统计显示，在美国，darpa运行60多年来，技术办公室主任学历呈现出一种奇特的“哑铃状”分布：博士和本科占比最多。一般说来，博士们有一流的前沿理论和技术嗅觉，而本科毕业生则有较强的管理能力，两者结合直接催生了1 1>2的化合效应。
按照相关设计，军民融合国家战略就是要促进经济建设和国防建设协调发展、平衡发展、兼容发展，到2020年基本形成的六大体系之一就包括军民协同创新体系。“邱志明院士工作站”入驻中关村丰台军民融合创新园，与darpa人才“哑铃模式”的巧合，偶然中有必然。
中关村一些老科学家回忆，当年，著名数学家华罗庚先生对导师和研究生的关系曾有过一个生动比喻：导师给研究生指出兔子在哪里，并教给学生打兔子的本领；研究生从导师那里了解兔子的位置、大小、肥瘦，并采用从导师那里学到的打兔子本领擒获一只兔子（做完论文）。有人由此衍生出本科、硕士、博士、博士后不同学习阶段的“兔子理论”：本科生学习捡死兔子，硕士生学习打一只在视野中奔跑的活兔子，博士生学习打一只看不到的活兔子，博士后与导师一起确定到哪里寻找兔子。
军民融合人才培养的道理，不也是如此吗？从初步融合到深度融合，只有人才各得其位、各展其长，才能有效缩短逐步构建一体化国家战略体系和能力的历史进程。
放眼全国，从去年至今，各类军民融合高端专题培训班如雨后春笋般应运而生。
有喜有忧。
喜的是，培训主体由“知识传播者”向“知识生产者”转变，培训方式由“承袭式”向“创新式”转变，培训内容由“补缺型”向“挖潜型”转变。
忧的是，培训班遍地开花，有时也开了“虚花”和“谎花”。譬如，一所大学3个军民融合高端人才专题培训班同时开课，都有立项，可课程设置缺乏统筹，军地学员也缺少必要的交流。
整合资源，扬长避短，无疑是军民融合人才培训必须迈过的一道坎儿。
③“西瓜变身皮球”之后
创新：科学实验的虚与实
鸡蛋上轻轻喷一层，摔不烂；汽车上轻轻喷一层，砸不坏；普通钢材上轻轻喷一层，子弹穿不透。西瓜上涂一层，立马变身皮球，不仅摔不坏还能高高弹起来……
2018年8月2日，在湖南长沙开福区军民融合产业园内，盾甲新材“黑科技”——弹性装甲涂层材料一亮相，立即引来一片惊叹。
这“轻轻一喷”，缘何像魔法一样为普通物品“赋能”？奇迹创造者，是一位“脱下军装换便装”的火箭专家。
他叫罗世彬，曾参与火箭研发。期间，罗世彬发现，国外有一种涂料用于飞行器的结构增强和吸能减振非常合适，但苦于国内没有，一直得不到应用。
“外国人能做的，咱们也一定能做出来！”5年前，怀着“让实验室发生的事情能够影响社会”的梦想，罗世彬选择转业创业，白手起家跨界主攻新材料。
然而，跨界并不是简单的“脱下军装换便装”。当罗世彬把第一件成品拿出来的时候，便遭遇了尴尬。“一敲击就产生了破裂，人家就说‘不是你的材料不好，是蛋不好’。我们知道自己还有差距，路还很长。”
2016年10月18日，罗世彬终生难忘。他把一颗鸡蛋包裹上涂层材料，从12楼抛下，鸡蛋安然无恙！这一刻距罗世彬主攻特种防护材料，过去了500多个日夜！
这枚鸡蛋坚定了罗世彬的信心，也改变了他的现实处境。团队从岳麓山下的普通民房，搬到位于长沙市开福区的军民融合产业园，注册了企业，有了像样的实验室。
开福区军民融合产业园把军民融合相关企业集中在一起，营造了一个适应军民融合企业发展的氛围，形成了企业发展相对完整的业态和创新链条，对企业实行租金减免、税收减免、工商简化等一些扶持政策。
“邱志明院士工作站”一位成员介绍，这些优厚待遇，他们在中关村丰台军民融合创新园同样能够享受到。
军民协同创新如何保障？虚处怎样有做实的硬功？一南一北，两个团队，两地暖心举措，给创新者以启示：建立健全有利于军民深度融合发展的组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系，离不开国家主导，呼唤各级党委政府进一步解放思想，更期盼军队给予大力支持。
④“香烟过滤嘴”缘何惹争议
园区：路径选择的快与慢
2018年12月21日，“成飞·青羊军民融合创新中心”揭牌仪式在成飞航空高科技产业园举行。
一周之后的12月29日，一座高12米、直径2.4米的航天巨型火箭模型屹立在浙江飞剑科技的厂区。中国航天514所与飞剑科技达成战略合作，双方携手开创科技创新、钛产业升级、互利共赢合作新局面。
军民融合产业园、创业园、创新园怎样实现可持续发展和高质量发展？纵观各地反应，把军民融合当成另类gdp的偏颇正在得到纠正，国家意识明显增强。“家家砌下过清泉”，心底无私，心无旁骛，积极争创国家军民融合创新示范区更彰显了一种令人感动的家国情怀。
毋庸讳言，也曾有过一段弯路。
前两年，国防大学专家赴西部某地调研时发现，当地军民融合产业园第一个开工项目竟然与国防和军队建设毫不沾边，是一家香烟过滤嘴生产企业。
个别地区不顾本地资源禀赋和产业基础，盲目赶潮，照抄照搬其他工业园区建设经验，看似快了，却致使一些军民融合产业园区融合功能不足、产业链不完整、平台功能不全、产业关联度不高，“同质化”“泡沫化”等问题逐步显现。究其原因，在于建设规划不足，还是以发展地方经济为目的来发展军民融合，把军民融合当作普通产业来抓落实，对军民融合发展的要素认识不足，对自身资源和产业基础认识不足，对军工产业的“挑剔”认识不足。
“邱志明院士工作站”入驻中关村丰台军民融合创新园，给各地以正面引导和有益启示：摆正园区建设目标很重要，一定要做好产业园区建设规划；务必端正以短期业绩来衡量成败的态度，做好打“持久战”的准备；切实发挥政府和市场的各自优势，建立健全军民融合发展要素。
久久为功，自有收获。中关村丰台军民融合创新园运营负责人吕远堂至今感慨不已，院士工作站入驻揭牌就那么短短半小时，可为了这半个小时，军地双方精心筹划，千军万马联动，耗费了多少部门、多少人的心血啊！
园区建设怎样实施优先发展政策？创新园如何实现由点带面？越来越多的人认识到，决不能一味求快，“行稳致远”呼唤科学的路径选择，软环境、好政策、人才建设、基础产业、活跃的民营经济等，才是军民融合的最佳土壤，无土栽培是长不出大树的。（来源：解放军报）