原标题：为国防动员体系建设“给力”
国防动员，即战争动员，是国家采取紧急措施，由平时状态转入战时状态，统一调动人力、物力、财力为战争服务。
当前，围绕国防动员职能使命新拓展，国际形势新变化和应急保障新要求，应当如何健全国防动员与应急管理衔接，提高军民协同应急处置能力？
6月22日，在国防动员领域军民融合建设论坛上，3名军事领域专家对国防动员体系建设提出建议。
军民融合创新需政校企三方合力
“国防动员已进入信息与智能时代，科技动员成为主要内容，而决定科技动员及时性有效性的关键因素，是确保高科技产品、部件、来源的可靠性。”中国国防科技创新研究中心主任卢周来表示，这需要加强军民融合协同创新，且离不开政府、学校、企业三方合力。
卢周来认为，政府部门在军民融合协同创新中具有基础性地位，政府除了提供创新环境，整合创新资源，还需要对相关科研行为进行资助。例如美国在整个20世纪，其重大技术创新大多源于政府主导的基础研究，美国现今发达的雷达、卫星等技术，都与政府直接或间接支持分不开。
“大学在军民融合协同创新过程中，要发挥‘种子’作用。”卢周来说，大学是智力汇聚地，其学术氛围就像土壤，能够促使科研人员专心研发，将创新的“种子”培育结果，而这些成果本身亦能够创造市场价值，繁荣经济建设。
“企业在军民融合协同创新中占主体地位，将成熟技术转化为具有商业利益的产品，正是企业擅长的领域。”卢周来表示，将研究成果产业化是技术研发最终归宿，而产业化又是新一轮研发的起点，以此循环往复才能形成创新浪潮。
国防动员为军民融合创造条件
“军民融合，是国防建设与经济建设的融合，它是将国防科技工业基础与更广泛的民用科技工业基础相结合，成为统一的国家科技工业基础。”演讲中，北京理工大学管理与经济学院副院长、国家国民经济动员教育培训中心常务副主任孔昭君，对“军民融合”概念作如是解释。
他表示，国防动员是国防建设与经济建设之间的重要桥梁。这是因为国防动员是国防后备力量建设的系统工程，在其培育过程中，会形成国防建设与经济建设共同发展局面，加快形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。
孔昭君认为，国防动员不仅为军民融合发展奠定基础，也是推动其深度发展的重要保障。
他建议，当前国防动员创新发展要在军事体制改革中理顺指挥关系，在政府体制改革中强化机构职能，在财政体制改革中加强投入保障，在全面依法治国进程中强化法律保障，在人才队伍建设中提升军队队伍水平，在科技创新发展中升级技术手段，在建设国家软实力进程中提高全社会国防动员意识，从而为军民深度融合创造条件。
军民融合为信息化角逐增胜算
“未来战争将是在外层空间、网络空间和深海空间展开的信息化角逐，具有高精度、高速度、高强度等特点，未来部队作战将呈现出体系化、信息化、智能化和无人化。”国家军事科学院军民融合和国防动员法规研究中心研究员李英表示，通过推动军民融合发展带来的科技进步，将有效增加我国信息化角逐胜算。
李英认为，现代战争消耗巨大，国家如果将资源过多投入军事而不是经济建设，那么很可能削弱国力。因此，如何在可负担的预算内建设高效的国家安全防护，是当前我国加强国防动员建设、推动军民深度融合的重点所在。
她表示，国防动员是联系国家军事建设与经济建设的桥梁纽带。应积极探索军民深度融合新途径、新方法，把打赢信息化战争的各项准备融入到经济社会发展体系中，坚持富国与强军相统一，形成军民融合深度发展格局，构建一体化国家战略体系和能力，以此完善国防动员体系。